國(guó)際紡都“糾紛巧解”的“治理密碼”

　　中新社紹興6月29日電 題：國(guó)際紡都“糾紛巧解”的“治理密碼”

　　作者 周昕

　　“生產(chǎn)方把顏色做淺了一點(diǎn)，采購(gòu)方在出貨的時(shí)候沒(méi)有及時(shí)確認(rèn)布料顏色，雙方都有責(zé)任，咱們可不可以各讓一步？”在浙江省紹興市柯橋區(qū)一間調(diào)解室里，來(lái)自黎巴嫩的“洋娘舅”李天明熟練地運(yùn)用中英文，化解雙方對(duì)立情緒，引導(dǎo)彼此讓步和解。

　　他調(diào)解的是一起因布料顏色產(chǎn)生的糾紛。3個(gè)月前，孟加拉國(guó)商人賈巴爾向中國(guó)商人王先生采購(gòu)了一批面料，因面料顏色與原單不符影響了銷(xiāo)路。眼看合作可能破裂，雙方找到了李天明——柯橋知名的“洋娘舅”。

圖為“洋娘舅”李天明正在調(diào)解一場(chǎng)貿(mào)易糾紛。 周昕 攝

　　中國(guó)浙江省紹興市柯橋區(qū)因布而生，因布而興，坐擁亞洲規(guī)模最大的中國(guó)輕紡城，全球近1/4紡織品在這里交易，紡織產(chǎn)業(yè)年交易額超過(guò)4000億元(人民幣，下同)，產(chǎn)品銷(xiāo)往全球200余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　作為國(guó)際紡都，柯橋吸引著國(guó)內(nèi)外眾多布商來(lái)此發(fā)展貿(mào)易。2024年境外人員來(lái)柯臨時(shí)入境8.9萬(wàn)余人次，常住外籍人口近4000人次。繁榮貿(mào)易的背后，商業(yè)糾紛也隨之增多。

　　“老娘舅”是中國(guó)南方長(zhǎng)江三角洲一帶人們對(duì)那些有威望、講公道的年長(zhǎng)者的稱呼，是處理糾紛的不二人選。如今，這一詞匯在社會(huì)基層治理當(dāng)中的含義更加豐富。

　　在柯橋，這一角色被賦予了國(guó)際色彩——“洋娘舅”。李天明正是其中的杰出代表。來(lái)華近二十年，他親歷了輕紡城從“河邊小街”到“國(guó)際紡都”的蝶變，如今的他既在柯橋經(jīng)營(yíng)著面料生意，也是溝通中外的調(diào)解人。

　　在他的斡旋下，王先生與賈巴爾不僅當(dāng)場(chǎng)達(dá)成共擔(dān)損失的方案，更巧妙地將賈巴爾承擔(dān)的一半損失轉(zhuǎn)化為下次合作的定金。這不僅解決了糾紛，還續(xù)上了生意。

　　李天明說(shuō)，他的調(diào)解秘訣在于融合中外思維?！拔冶旧硎峭鈬?guó)人，通過(guò)與出入境管理大隊(duì)、工商局等部門(mén)負(fù)責(zé)人日常交流，我逐步理解中國(guó)人處理問(wèn)題的思維方式。遇有把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，我也會(huì)提前咨詢律師?！痹谒磥?lái)，這種“原地化解”糾紛的能力，為外商提供了“安心”的營(yíng)商環(huán)境，也是柯橋吸引全球貿(mào)易的軟實(shí)力。

　　“新柯橋人”李天明也影響了更多人加入“洋娘舅”調(diào)解隊(duì)伍。巴基斯坦人阿德就是其中之一。阿德對(duì)比道，在自己的家鄉(xiāng)人們會(huì)請(qǐng)有威望的長(zhǎng)者調(diào)解糾紛，雙方常把各自物品押在調(diào)解人處。而在柯橋，他覺(jué)得自己像“大家庭家長(zhǎng)”，調(diào)解時(shí)“南來(lái)北往的人”押在他這里的是“信任”。

　　輕紡市場(chǎng)派出所所長(zhǎng)孔越標(biāo)表示，在涉外糾紛調(diào)解中，“洋娘舅”協(xié)助當(dāng)事人分析和解決問(wèn)題，進(jìn)一步提升了聯(lián)勤警務(wù)站的整體效率。

　　而這僅是柯橋基層治理創(chuàng)新的一個(gè)縮影。輕紡市場(chǎng)聯(lián)勤警務(wù)站還與多家商會(huì)組建商會(huì)聯(lián)盟，讓商會(huì)成員主動(dòng)融入基層社會(huì)治理，提升矛盾糾紛化解水平；設(shè)立“花樣版權(quán)協(xié)同保護(hù)崗位”，預(yù)防因版權(quán)產(chǎn)生的糾紛，助力營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化……“通過(guò)多種方式，市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的矛盾糾紛數(shù)量同比下降超過(guò)30%，化解率近99%?！笨自綐?biāo)說(shuō)。

　　推動(dòng)基層社會(huì)治理工作變被動(dòng)為主動(dòng)、變事后為事前、變治標(biāo)為治本，柯橋輕紡市場(chǎng)聯(lián)勤警務(wù)站及“洋娘舅”調(diào)解團(tuán)的成功實(shí)踐，正是中國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的縮影。

　　60多年前，浙江楓橋干部群眾創(chuàng)造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。如今“楓橋經(jīng)驗(yàn)”早已從一地走向全國(guó)，在浙江柯橋等地扎根，在基層社會(huì)治理工作中拔節(jié)生長(zhǎng)、枝繁葉茂。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，中國(guó)公安機(jī)關(guān)每年化解矛盾糾紛600萬(wàn)余起，向群眾提供求助服務(wù)1200萬(wàn)余次。廣大城鄉(xiāng)派出所積極履行推進(jìn)社區(qū)治理職責(zé)，發(fā)動(dòng)群防群治力量2300余萬(wàn)人，培育2萬(wàn)多個(gè)平安類(lèi)社會(huì)組織，開(kāi)展多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)，有力促進(jìn)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。