數(shù)字政府建設(shè)的克拉瑪依探索

　　【深度調(diào)研】

3月20日，一位克拉瑪依市民在政務(wù)服務(wù)中心辦理駕照更換業(yè)務(wù)。天山網(wǎng)-新疆日報記者于江艷攝

3月20日，市民在克拉瑪依市昆侖路街道便民服務(wù)中心“全崗?fù)ā狈?wù)窗口辦理業(yè)務(wù)。天山網(wǎng)-新疆日報記者趙晶攝

克拉瑪依云計算產(chǎn)業(yè)園一角（5月15日攝）。該園區(qū)已經(jīng)吸引180余家企業(yè)入駐，建成5座大型數(shù)據(jù)中心。崔文娟攝

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 姚彤 加孜拉·泥斯拜克 于江艷

　　當(dāng)坐在電影院觀看視覺震撼的大片時，您可能不會想酷炫的效果源自哪里；當(dāng)沙漠深處一口油井出故障，您可能不會想具體診斷如何進行；當(dāng)在邊陲小城乘坐公交車時，您可能不會想公共交通的調(diào)度方式……

　　對！您就是不需要去想這些。在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展、數(shù)字技術(shù)長足進步的今天，特效可以通過云計算快速渲染，工業(yè)運行異?？梢酝ㄟ^物聯(lián)網(wǎng)快速診斷，城市運行可以通過數(shù)據(jù)中臺快速優(yōu)化。數(shù)字技術(shù)正在提升我們的生活品質(zhì)、工作效率和發(fā)展成色。

　　當(dāng)然，我們還是要告訴您，上述這些來自一座曾經(jīng)因石油而名揚天下的城市——克拉瑪依。如今，她依托云計算產(chǎn)業(yè)，因“數(shù)”而興。

　　作為新疆?dāng)?shù)字政府建設(shè)中先行先試的城市，克拉瑪依市5月23日至24日承辦了中國—上海合作組織數(shù)字技術(shù)合作發(fā)展論壇，簽約成為中國—上海合作組織大數(shù)據(jù)合作中心首個地方分中心。克拉瑪依再次登上熱搜，“數(shù)”聯(lián)世界。

　　記者來到克拉瑪依市開展蹲點式調(diào)研，探尋數(shù)字政府建設(shè)的克拉瑪依模式。

　　城市治理智慧化

　　——從數(shù)字油田，到數(shù)字政務(wù)

　　中國—上海合作組織數(shù)字技術(shù)合作發(fā)展論壇，作為一個具有全球影響力的國際論壇，為何會放在克拉瑪依市舉行？

　　這得益于克拉瑪依數(shù)字化基礎(chǔ)。上世紀(jì)90年代末，當(dāng)全國各地還在普及電腦辦公時，新疆油田公司已經(jīng)開啟了油田管理自動化之路，通過網(wǎng)絡(luò)，遠程管理準(zhǔn)噶爾盆地千里探區(qū)上萬口油水井。

　　2011年11月，“新疆維吾爾自治區(qū)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究及規(guī)劃”專家論證會在烏魯木齊召開，會議邀請到國內(nèi)外40多名專家。時任克拉瑪依市副市長的杜勇敏銳地意識到，這是一次難得的機會，便主動申請帶隊參加會議。

　　“那時候，全疆云計算剛開始布局，新疆油田公司已建成數(shù)字油田，擁有一定的數(shù)字化基礎(chǔ)?！痹灾螀^(qū)經(jīng)信委黨組副書記、副主任蘇國平說，克拉瑪依市領(lǐng)導(dǎo)班子對發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)的愿望迫切，將數(shù)字化改革當(dāng)作經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要突破口，想方設(shè)法抓機遇。

　　克拉瑪依是一座因油而生、因油而興的城市，曾經(jīng)石油工業(yè)一枝獨大?？紤]到石油是不可再生資源，隨著開采的深入推進，早晚有一天資源會枯竭。強烈的危機感，促使克拉瑪依市委和政府未雨綢繆。一番比較后，他們將目光鎖定到發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上。

　　2012年，克拉瑪依市爭取到“天山云谷”核心基地落戶，同時，云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)也動工建設(shè)。自此，克拉瑪依邁入發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)之路。

　　大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推動數(shù)據(jù)資源大規(guī)模聚集，奠定了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展堅實基礎(chǔ)?！皵?shù)字經(jīng)濟由數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩大部分構(gòu)成?！碧K國平說，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，沒有數(shù)據(jù)資源，猶如無米之炊。

　　2016年，依托新疆油田公司數(shù)字化建設(shè)成果，克拉瑪依市加速數(shù)字化改革，推動數(shù)字政府建設(shè)，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供支撐?！皵?shù)字政府建設(shè)必將帶動和促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。”蘇國平表示。

　　時至今日，數(shù)字化浪潮正席卷全球，數(shù)字化正成為推動社會進步、促進世界繁榮和人類發(fā)展的重要途徑。數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為推動社會進步的強勁動力。

　　我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模連續(xù)多年位居世界第二。2022年6月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，加強數(shù)字政府建設(shè)是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢、引領(lǐng)驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)字社會建設(shè)、營造良好數(shù)字生態(tài)、加快數(shù)字化發(fā)展的必然要求，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程。新疆一方面深度融入國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大潮中，一方面加快發(fā)展步伐，于同年9月印發(fā)了《自治區(qū)數(shù)字政府改革建設(shè)方案》，提出加快構(gòu)建“數(shù)智化”數(shù)字政府，促進政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府服務(wù)效能，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　黨的二十大報告明確提出“加快建設(shè)數(shù)字中國”，數(shù)字政府是數(shù)字中國建設(shè)的重要內(nèi)容?！俺掷m(xù)深化數(shù)字政府建設(shè)，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，是克拉瑪依市主動融入和服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來的戰(zhàn)略之舉?！笨死斠朗形瘯浭瘝徴f。

　　數(shù)字政府建設(shè)是系統(tǒng)工程，需要久久為功。今年，克拉瑪依市制定了“一領(lǐng)導(dǎo)小組+一局+一中心+一研究所+一公司+一產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的改革推進方案，借鑒廣東省“管運分離、政企合作”模式，明確由市工業(yè)和信息化局統(tǒng)籌城市數(shù)字克拉瑪依建設(shè)，市屬國有獨資企業(yè)——數(shù)字絲路新疆產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司則是數(shù)字克拉瑪依建設(shè)的總運營方。

　　通過頂層設(shè)計，克拉瑪依市完善了數(shù)字化改革組織架構(gòu)，逐步形成數(shù)字政府建設(shè)方略體系。

　　數(shù)據(jù)協(xié)同系統(tǒng)化

　　——從部門打通，到貫通基層

　　推動數(shù)字政府建設(shè)，首先要打破數(shù)據(jù)“孤島”，跨越數(shù)據(jù)“鴻溝”，推動數(shù)據(jù)協(xié)同。

　　2018年，為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院深化“放管服”改革決策部署，克拉瑪依市開啟“最多跑一次”改革，讓數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑路。

　　改革前，各委辦局共有數(shù)千個行政事項，各自有獨立的專屬業(yè)務(wù)系統(tǒng)。推動改革，必然會觸動利益。

　　“當(dāng)時，我們?nèi)ジ魑k局溝通，很多單位出于對數(shù)據(jù)安全的考慮，不愿意提供和交換數(shù)據(jù)?！睌?shù)字絲路新疆產(chǎn)業(yè)投資集團董事長王鵬說，為消除他們的顧慮，公司拿出了扎實的技術(shù)方案。

　　比如，當(dāng)時財政部門的數(shù)據(jù)是垂直網(wǎng)絡(luò)，和政務(wù)網(wǎng)不交融。在解決這一問題時，就沒有單純強調(diào)數(shù)據(jù)協(xié)同，而是結(jié)合實際，采取了前置機先讀出數(shù)據(jù)，再跨網(wǎng)傳輸?shù)姆绞健?/p>

　　財政部門的情況不是個例。由于各條線、各部門信息化建設(shè)程度不同，數(shù)據(jù)“孤島”不可避免地存在。對此，克拉瑪依市采取針對性措施，實現(xiàn)跨部門、跨層級業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，形成服務(wù)管理、決策指揮一體化格局。

　　梳理各類行政事項，數(shù)字絲路新疆產(chǎn)業(yè)投資集團將重疊性的全部剔除，把關(guān)聯(lián)性的聯(lián)動起來，最終梳理出900多個事項全部放到網(wǎng)上，歸集到政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

　　通過“最多跑一次”改革，打破了數(shù)據(jù)“孤島”，淘汰各委辦局自己開發(fā)的小業(yè)務(wù)系統(tǒng)，讓數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)中心各窗口流動起來，百姓辦事只需進一扇門。

　　在此基礎(chǔ)上，2019年9月，克拉瑪依市啟動工程項目審批制度改革，成立由市委常委、副市長牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，改革小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

　　工程審批涉及自然資源、發(fā)改、住建等市區(qū)兩級37個部門?？死斠朗凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局建筑市場監(jiān)管科科長岳強回憶說，為壓縮審批時限，每次開碰頭會，各部門吵成一團，誰也不愿意率先將自己的審批時限壓縮。后來實在沒辦法，克拉瑪依市委和政府高位推動，通過細致調(diào)研和科學(xué)研判，細化并壓縮了每個部門的審批時限，下發(fā)文件，按規(guī)定執(zhí)行。

　　改革前，平均1個工程項目審批事項要300多天；改革后，第一次壓縮到115天，第二次90天，到2022年已實現(xiàn)60天之內(nèi)完成審批。“從當(dāng)初的將近一年，到現(xiàn)在的兩個月之內(nèi)，這是對營商環(huán)境實實在在的優(yōu)化。”岳強說。

　　社區(qū)事務(wù)千頭萬緒，上面千條線下面一根針。曾經(jīng)，民政、教育等十幾個乃至幾十個部門伸手向社區(qū)要各類表格，以至于很多社區(qū)工作人員半夜都在忙著填表，被戲稱為“表哥”“表姐”。

　　為啥他們半夜還忙著填表？數(shù)字絲路新疆產(chǎn)業(yè)投資集團調(diào)研后發(fā)現(xiàn)一個共性問題，各類報表存在重復(fù)錄入，一些社區(qū)要給幾十個業(yè)務(wù)系統(tǒng)上傳表格。

　　聚焦基層減負問題，2020年，克拉瑪依市打通更多部門數(shù)據(jù)壁壘，開發(fā)出“基層減負一張表”，實現(xiàn)全市26個部門數(shù)據(jù)在一個系統(tǒng)里采集與共享使用，將數(shù)字政府建設(shè)延伸至社區(qū)、鄉(xiāng)村。

　　“這可不是提供一張表格那么簡單，這里面有個機器人在跑！”克拉瑪依市昆侖路街道南苑社區(qū)黨委書記史伯群笑著說。

　　史伯群所說的機器人是指RPA機器人技術(shù)，該技術(shù)能在不同應(yīng)用系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)，形成綜合采集、一次錄入、后臺分發(fā)。

　　在該社區(qū)辦公大廳電子大屏前，史伯群詳細地講解了“基層減負一張表”的應(yīng)用情況。“如果你想把戶口從烏魯木齊遷移到我們社區(qū)，你的信息可以一鍵轉(zhuǎn)過來，無需反復(fù)提供材料?！笔凡赫f。

　　信息管理標(biāo)準(zhǔn)化

　　——從提供數(shù)據(jù)，到輸出規(guī)范

　　俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。數(shù)據(jù)信息必須標(biāo)準(zhǔn)化。

　　數(shù)字政府建設(shè)需要依靠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支持，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的溝通和互認?！熬拖耨R鈴薯一樣，南方和北方叫法不同，交換數(shù)據(jù)首先得統(tǒng)一名稱?！笨死斠朗惺袌霰O(jiān)督管理局信用監(jiān)管科科長王國棟比喻說。

　　早在2018年，克拉瑪依市就配合自治區(qū)相關(guān)部門參與編制了自治區(qū)《政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”工作規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)。同時，單獨完成《“最多跑一次”工作規(guī)范：服務(wù)大廳現(xiàn)場管理規(guī)范》《電子政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范》《政務(wù)服務(wù)并聯(lián)審批管理規(guī)范》3項地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　2022年，為規(guī)范克拉瑪依市大數(shù)據(jù)管理，加快推動全市公共數(shù)據(jù)資源整合、共享與開放，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，提升政府部門公共管理和服務(wù)水平，克拉瑪依市又制定了4份規(guī)范數(shù)據(jù)元的標(biāo)準(zhǔn)，包括綜合人口、綜合法人、空間地理數(shù)據(jù)元等部分，并于當(dāng)年6月開始實施。

　　標(biāo)準(zhǔn)，徹底實現(xiàn)了各部門數(shù)據(jù)交換共享。以前各單位各部門采集的數(shù)據(jù)共享性低，產(chǎn)生信息冗余?！艾F(xiàn)在，我們能和很多部門相互推送數(shù)據(jù)，這在以前不可想象。”王國棟說。

　　“希望政府部門已掌握的信息，服務(wù)對象無論去哪個單位都無需再重復(fù)提交。”王國棟笑著說，這是對群眾、企業(yè)、單位最直接的便利。

　　擁有開發(fā)和維護這些標(biāo)準(zhǔn)的科技企業(yè)，是克拉瑪依市數(shù)字政府建設(shè)向縱深發(fā)展的重要前提。目前，克拉瑪依市引進了中科天極（新疆）空天信息有限公司、克拉瑪依碳和網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等企業(yè)，培育了數(shù)字絲路新疆產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司、紅有軟件股份有限公司、新疆七色花信息科技有限公司、新疆小馬聚力信息科技有限公司等一批有實力的本地科技企業(yè)，這些企業(yè)已成為當(dāng)?shù)財?shù)字政府建設(shè)的技術(shù)主力。

　　“信息化建設(shè)應(yīng)用后期，運營和服務(wù)比建設(shè)項目本身更重要?！碧K國平說，在這一點上，克拉瑪依市始終堅持科學(xué)規(guī)劃部署，效果也正在顯現(xiàn)。

　　通過標(biāo)準(zhǔn)化真正實現(xiàn)數(shù)字交換后，今年，克拉瑪依市又推出18項無證明改革，大力推動“無證明城市”建設(shè)，讓身份證、戶口簿等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)在各政府部門間自己“跑路”。

　　“‘無證明城市’建設(shè)可以讓‘刷’臉辦理所有事項，成為居民工作生活的常態(tài)?！笨死斠朗泄I(yè)和信息化局黨組書記姜華說。

　　隨著數(shù)字政府建設(shè)的深入推進，克拉瑪依市各部門已擁有越來越多的數(shù)據(jù)，但擁有數(shù)據(jù)不等于會使用數(shù)據(jù)，善于分析數(shù)據(jù)、運用數(shù)據(jù)，成為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。

　　今年，克拉瑪依市推出首席數(shù)據(jù)官制度，在全市40多個政府職能部門、事業(yè)單位設(shè)置首席數(shù)據(jù)官，并舉行了2期數(shù)字大講堂，200多人通過培訓(xùn)拓展了數(shù)字化視野，強化了數(shù)字化管理思維。

　　“首席數(shù)據(jù)官能夠推動公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)深度融合，優(yōu)化數(shù)據(jù)資源配置效率，支持多領(lǐng)域數(shù)據(jù)聯(lián)通共享?！笨死斠朗泄簿挚萍夹畔⒒ш犑紫瘮?shù)據(jù)官、支隊長臧奕茗說。

　　數(shù)字生活場景化

　　——從個別試點，到綜合應(yīng)用

　　民有所呼，政有所應(yīng)。為讓數(shù)字賦能民生，克拉瑪依市加快推動開發(fā)各類便民應(yīng)用場景，運用大數(shù)據(jù)提升社會治理能力現(xiàn)代化。

　　拓展數(shù)字政府建設(shè)的“一張圖導(dǎo)航智慧城市，一張網(wǎng)助力城市治理，一張表推動基層減負，一個應(yīng)用程序聯(lián)通群眾”特色場景應(yīng)用，讓克拉瑪依市社會治理智能化、專業(yè)化、精細化水平不斷提升。

　　克拉瑪依市城市運行中心是“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市的“超強大腦”，坐在該運行中心顯示屏前，可以清楚地看到城市每個角落奔跑的公交車、出租車等。

　　支撐“超強大腦”運行的是大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等多項技術(shù)。一旦城市某個角落供水管網(wǎng)發(fā)生爆管、跑冒，或者某個小區(qū)發(fā)生火情等，“超強大腦”能精準(zhǔn)識別，并根據(jù)事件大小派出與之匹配的應(yīng)急處理隊伍。

　　比如，一棟高層發(fā)生火災(zāi)，“超強大腦”將在第一時間指揮市、區(qū)、街道、社區(qū)四級管理人員抵達現(xiàn)場，如果某一個地方發(fā)現(xiàn)一包隨手扔的垃圾，則會直接通知社區(qū)網(wǎng)格員去處理。

　　克拉瑪依市城市運行中心已集納國土、住建、交通等32家單位的1800億條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)?！肮蚕磉@些數(shù)據(jù)，讓政務(wù)事項更公開透明，政府治理更高效?！笨死斠朗泄I(yè)和信息化局系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中心副主任蘭天說。

　　看病排長隊曾被百姓詬病。依托數(shù)字政府建設(shè)成果，克拉瑪依市中心醫(yī)院推出互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院小程序，實現(xiàn)在線問診、在線咨詢、在線處方等7項在線診療功能和醫(yī)保移動結(jié)算、檢驗檢查報告在線查詢、藥品配送等27項便民服務(wù)?！敖裉煸缟嫌行╊^暈，通過在線問診，醫(yī)生給開了一些降壓藥，下午藥就快遞到家了?！?月26日，家住克拉瑪依市濱河家園的張紅梅說，現(xiàn)在看病可足不出戶，還能醫(yī)保結(jié)算。

　　克拉瑪依市已建成覆蓋全市各級醫(yī)療機構(gòu)的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)體系，注冊人數(shù)超過20萬?！盎ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院解決了患者就醫(yī)候診時間長、繳費時間長、取藥時間長，醫(yī)生看病時間短的痛點?！笨死斠朗兄行尼t(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)項目負責(zé)人蔣元文說。

　　從群眾需求出發(fā)，克拉瑪依市對票務(wù)系統(tǒng)進行電子化改革。改革前，群眾到財政局辦理行政事項，先要在辦事窗口排隊，提供相關(guān)資料后領(lǐng)取行政事項收費單，然后拿著單子去銀行排隊繳費，繳完費拿著回執(zhí)單再回到財政局窗口繼續(xù)排隊領(lǐng)取證書。票務(wù)系統(tǒng)電子化后，群眾無需再到財政局辦事窗口排隊。

　　再比如開發(fā)票，改革前，納稅人要攜帶簽訂的合同、身份證復(fù)印件等紙質(zhì)材料，到辦稅窗口或郵局辦理，一些納稅人不知道要帶身份證，為開發(fā)票得跑好幾趟。“現(xiàn)在，納稅人通過‘新疆稅務(wù)’APP，足不出戶就能開到發(fā)票?！眹叶悇?wù)總局克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)分局（辦稅服務(wù)廳）局長岳澎說。

　　目前，克拉瑪依市96%的稅費事項、99%的納稅申報已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　隨著網(wǎng)上辦、掌上辦的推行，現(xiàn)在群眾“零跑趟”就能完成政務(wù)事項辦理，為此，政務(wù)服務(wù)中心部分辦事窗口開始壓縮。

　　據(jù)統(tǒng)計，克拉瑪依市政務(wù)服務(wù)中心最多時設(shè)置有119個辦事窗口，現(xiàn)在已壓縮到88個。目前，網(wǎng)上辦事項已從2018年的117項增加到2510項，手機掌上辦事項從117項增加到2500項。

　　公共服務(wù)精準(zhǔn)化

　　——從政策優(yōu)惠，到數(shù)字紅利

　　數(shù)字政府建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要基礎(chǔ)。

　　以數(shù)字政府建設(shè)為契機，克拉瑪依市全力推動打造區(qū)域性營商環(huán)境標(biāo)桿城市，釋放數(shù)字紅利。

　　3月16日，克拉瑪依市在上海舉辦了招商引資推介暨投資貿(mào)易洽談會，現(xiàn)場簽約46個項目，簽約金額600多億元，創(chuàng)歷史新高。

　　是什么吸引了企業(yè)紛紛落戶克拉瑪依？

　　“投資克拉瑪依，不僅僅是當(dāng)?shù)赜胸S富的光熱資源，還因為這里有著良好的營商環(huán)境?！苯K煤化工程設(shè)計研究院顧問蘇詒鵬說。在上海，該設(shè)計研究院代表6家單位和企業(yè)與克拉瑪依市簽約全國第一個系統(tǒng)建設(shè)能化共軌體系項目。

　　克拉瑪依普濟康利大藥房連鎖有限公司在克拉瑪依市開設(shè)有33家連鎖藥店。3月29日，該公司向克拉瑪依市市場監(jiān)督管理局提交了一份在獨山子區(qū)開設(shè)藥店的申請，3月30日一早就通過了審核?！艾F(xiàn)在營業(yè)執(zhí)照可在網(wǎng)上辦，還快遞到家，創(chuàng)業(yè)輕而易舉?！痹摴拘姓k主管萬華說。

　　推動數(shù)字政府建設(shè)，政府監(jiān)管部門從以前的愛“找茬”變得更懂服務(wù)。

　　針對一些企業(yè)辦理審批事項的工作人員經(jīng)常變動等情況，克拉瑪依市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局多次舉行企業(yè)座談會，對相關(guān)辦事人員進行培訓(xùn)?，F(xiàn)在，審批平臺還新開發(fā)了入口模塊，當(dāng)企業(yè)一進入平臺，新模塊就開始詢問企業(yè)坐落在哪個區(qū)、投資什么項目、預(yù)計投資規(guī)模等。根據(jù)模塊設(shè)置問題回答完后，系統(tǒng)將企業(yè)自動引導(dǎo)到相關(guān)審批項目類別。

　　讓數(shù)據(jù)跑腿，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門取消和下放一批審批事項，還有一些審批事項從前置改為后置。以辦理施工許可證為例，以前是串聯(lián)審批，前一個審批事項沒辦完，后一個就不能辦?，F(xiàn)在串聯(lián)改為并聯(lián)，審批事項沒有先后順序，像環(huán)評、水保等手續(xù)可以同步辦理，占用城市道路、樹木移植、城建檔案驗收等改為告知承諾制，更符合新疆實際情況。

　　新疆三聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司是克拉瑪依市最早從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)。該企業(yè)專門從事房地產(chǎn)前期開發(fā)手續(xù)辦理的員工杜洪潤至今還記得，2010年跑康城花園前期手續(xù)時，奔波了1個月才拿到施工許可證，當(dāng)時每天抱著一堆材料在各個政府部門兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，等領(lǐng)導(dǎo)簽字等得心焦。

　　“現(xiàn)在，材料上傳到網(wǎng)上后，施工許可證7天就能辦下來。不用去催，各部門自己會辦?！倍藕闈櫿f，規(guī)定時限辦不完，相關(guān)部門年底考核會受影響，還要被點名批評。

　　大力推進“一網(wǎng)通辦”?，F(xiàn)在克拉瑪依市99%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，“我要開超市”等100個事項實現(xiàn)全流程一站式辦理。

　　數(shù)字政府建設(shè)，也帶動和促進了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

　　克拉瑪依市已建成全國單體規(guī)模最大的影視動漫渲染基地，建成投用的數(shù)據(jù)中心規(guī)模和算力位居西北地區(qū)前列，并成功開通西北地區(qū)首條直達北京上海廣州的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道?？死斠涝朴嬎惝a(chǎn)業(yè)園吸引了?？低?、浪潮集團等180余家企業(yè)落戶，已建成華為云、中國移動、中國石油等5座大型數(shù)據(jù)中心，6萬個數(shù)據(jù)機柜，具備了向國內(nèi)及絲綢之路沿線國家和地區(qū)提供云服務(wù)的能力。

　　克拉瑪依市已具備承載我國“東數(shù)西算”示范工程所需算力、存儲和網(wǎng)絡(luò)能力，當(dāng)前正推動“東數(shù)西算”“東數(shù)西訓(xùn)”“東數(shù)西渲”等特色應(yīng)用示范工程?！八懔κ菙?shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心生產(chǎn)力。”中國工程院院士陸軍指出，克拉瑪依要抓住中國—上海合作組織大數(shù)據(jù)合作中心（新疆）分中心落戶當(dāng)?shù)氐钠鯔C，既推動“東數(shù)西算”，也推動“外數(shù)中算”，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，服務(wù)我國和周邊國家數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　乘“云”而上，加“數(shù)”前行。以數(shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)和驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，克拉瑪依市以更加開放的姿態(tài)融入新發(fā)展格局。