天山觀察丨圍繞水資源高效利用做文章

　　12月7日，新疆大石峽水利樞紐工程再次刷新進(jìn)度條，大壩主體高度達(dá)到233米，成為在建的世界最高面板堆石壩。該工程總投資89.97億元，計(jì)劃2026年全面完工。工程完工后，將有效改善阿克蘇河流域水資源供需矛盾，促進(jìn)南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。馬志剛攝

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 冉虎

　　治國(guó)必先治水，興疆必先興水。近年來(lái)，自治區(qū)黨委和政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，把水利作為穩(wěn)疆興疆的基石、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈來(lái)定位、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，圍繞節(jié)水、蓄水、調(diào)水、增水“四維”治水，全方位推動(dòng)新疆水利高質(zhì)量發(fā)展，特別是在水利工程建設(shè)方面，重視程度、投入力度、推進(jìn)速度前所未有。

　　12月13日，自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開(kāi)“2024年全區(qū)水利工程建設(shè)情況新聞發(fā)布會(huì)”，自治區(qū)水利廳黨組成員、副廳長(zhǎng)焦全喜介紹，今年，全區(qū)計(jì)劃完成水利投資350億元，截至目前，年度累計(jì)完成投資355.31億元、完成率101.52%，較2023年增長(zhǎng)17.96%。不斷完善的水網(wǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)新階段新疆水利高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作取得新成效。

　　建設(shè)目標(biāo) 如期實(shí)現(xiàn)

　　水是新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。水資源利用效率有多高，新疆的發(fā)展空間就有多大。

　　2024年，新疆水網(wǎng)建設(shè)提速，各地水利項(xiàng)目建設(shè)按下“加速鍵”，新開(kāi)工水利項(xiàng)目數(shù)量、投融資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。

　　大石峽水利樞紐工程大壩二期面板混凝土澆筑提前10個(gè)月完成、玉龍喀什水利樞紐工程大壩工程左右岸壩肩及趾板開(kāi)挖完成、庫(kù)爾干水利樞紐工程電站主廠房提前5個(gè)月封頂、阿合奇水利樞紐工程順利實(shí)現(xiàn)截流……

　　截至目前，大石峽、玉龍喀什、庫(kù)爾干等11項(xiàng)續(xù)建重大水利工程各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)目標(biāo)均已實(shí)現(xiàn)。

　　在加快重大水利工程建設(shè)進(jìn)程的同時(shí)，烏斯通溝等37座續(xù)建、新建的中小型水庫(kù)工程建設(shè)也在有序推進(jìn)。大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、病險(xiǎn)水庫(kù)（水閘）除險(xiǎn)加固、水庫(kù)清淤、內(nèi)陸河治理、中小河流治理等其他工程，有效推動(dòng)了全疆各類水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。

　　一批重大、骨干水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)實(shí)施，不僅有效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定了宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，還進(jìn)一步完善了新疆水資源優(yōu)化配置格局，以實(shí)實(shí)在在的水利建設(shè)成效，繪就著新疆河湖安瀾的宏偉圖景。

　　科學(xué)調(diào)水 高效利用

　　今年以來(lái)，在自治區(qū)黨委水資源管理委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全疆水利系統(tǒng)搶抓來(lái)水偏豐的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)加強(qiáng)水資源科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度，開(kāi)展水庫(kù)汛期運(yùn)行水位動(dòng)態(tài)調(diào)控，拉長(zhǎng)水資源有效利用時(shí)間，統(tǒng)籌做好節(jié)水、蓄水、調(diào)水、增水“四維”治水文章，提級(jí)開(kāi)展四季調(diào)度，解決春灌用水緊張和“卡脖子旱”難題。

　　截至目前，全疆今年累計(jì)供水616.01億立方米，確保了農(nóng)業(yè)供水和灌溉面積的雙增長(zhǎng)。全疆水庫(kù)總蓄水量162.10億立方米，比2023年多蓄13.84億立方米，水資源管理實(shí)現(xiàn)“四多一少”（多供、多灌、多蓄、多補(bǔ)、少采）目標(biāo)，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的水支撐水保障。

　　對(duì)洪水資源的充分利用，堅(jiān)持防洪興利并舉，最大程度發(fā)揮洪水資源效益，是新疆管水治水模式的鮮明特點(diǎn)。

　　塔里木河進(jìn)入主汛期后，滔滔洪水在行進(jìn)過(guò)程中到達(dá)各流域斷面的時(shí)間和水量都被精準(zhǔn)掌握，經(jīng)由沿線水利樞紐攔蓄洪水、錯(cuò)峰泄洪、聯(lián)調(diào)聯(lián)控，七成以上的洪水得到有效利用。曾被稱為“無(wú)韁之馬”的塔里木河，如今為流域內(nèi)的農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)補(bǔ)水提供了大量水源。

　　2024年，新疆有效利用洪水資源44億立方米，實(shí)現(xiàn)了洪水防得住、用得好。

　　焦全喜表示，在水資源高效利用上，全疆水利系統(tǒng)將繼續(xù)依托自治區(qū)黨委水資源管理委員會(huì)平臺(tái)機(jī)制，不斷提升水資源科學(xué)配置、精準(zhǔn)調(diào)度、節(jié)約集約利用水平，在加強(qiáng)水利高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，持續(xù)增強(qiáng)水安全保障能力。

　　制度保障 強(qiáng)化管理

　　9月20日，新疆流域水資源管理體制改革順利完成，56家水利涉改單位統(tǒng)一掛牌履職，構(gòu)建起南疆以塔里木河流域“九源一干”為重點(diǎn)、北疆以“六河一湖”為重點(diǎn)的水資源管理機(jī)制。

　　統(tǒng)一管理、系統(tǒng)管理、全過(guò)程管理，改革后的水資源管理體系為確保水利工程建設(shè)質(zhì)量提供了制度保障，繪就了全疆“一盤棋”的治水新畫(huà)卷。

　　改革后，自治區(qū)水利廳不斷健全完善體制機(jī)制，通過(guò)水利工程建設(shè)月調(diào)度會(huì)商、分片包干責(zé)任制、巡查、檢查等措施推進(jìn)水利工程建設(shè)進(jìn)度，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。

　　截至目前，自治區(qū)水利廳已組織開(kāi)展希尼爾水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等9項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收，委托開(kāi)展榆樹(shù)溝水庫(kù)等4項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收，近期計(jì)劃開(kāi)展沙雅縣大寨水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等8項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收。

　　“為確保新疆水利工程建設(shè)質(zhì)量，自治區(qū)水利廳從嚴(yán)落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要、壓緊壓實(shí)水利建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任制?！苯谷舱f(shuō)，落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制被納入自治區(qū)水利廳2024年工作要點(diǎn)及稽察工作計(jì)劃。

　　今年，自治區(qū)水利廳已完成庫(kù)爾干等5個(gè)工程稽察“回頭看”，開(kāi)展了玉龍喀什等13個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督巡查、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)及工地試驗(yàn)室專項(xiàng)檢查，完成了24個(gè)在建工程的監(jiān)督檢查，60個(gè)度汛及安全隱患排查，質(zhì)量評(píng)估做到全覆蓋。