天山觀察丨金融創(chuàng)新持續(xù)賦能自貿(mào)試驗區(qū)建設

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 冉虎

　　12月3日，由中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司喀什中心支公司承保的新疆首單跨境運輸類出境人員意外保險在中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)喀什片區(qū)落地。

　　從首單遠期涉外信用證落地，到首單出口信保融資業(yè)務開展，再到首筆外匯NRA賬戶遠期結匯業(yè)務、首筆異地企業(yè)“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄登記”……自新疆自貿(mào)試驗區(qū)成立以來，國家金融監(jiān)督管理總局新疆監(jiān)管局（以下簡稱“新疆金融監(jiān)管局”）引領金融機構，不斷豐富金融創(chuàng)新供給，持續(xù)提升金融服務新疆自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展的能力。

　　金融機構準入效率大幅提升

　　走進新疆自貿(mào)試驗區(qū)烏魯木齊片區(qū)水磨溝功能區(qū)會展片區(qū)，20多家銀行、保險、證券、融資租賃等金融機構集聚于此，僅僅一年，金融聚集區(qū)初具規(guī)模。

　　今年以來，新疆金融監(jiān)管局簡化銀行和保險機構在新疆自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立分支機構的準入方式，準入時間由“60天內(nèi)完成審批”調(diào)整為“事后10天內(nèi)報告”，大幅提升金融機構市場準入效率。

　　截至11月底，新疆自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)有96家銀行和保險機構網(wǎng)點，多家機構通過成立自貿(mào)試驗區(qū)支行、設置自貿(mào)試驗區(qū)業(yè)務專柜、金融服務中心、移動金融服務車等方式聚集金融資源。

　　新疆各金融機構還在戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置、信貸投放等方面對新疆自貿(mào)試驗區(qū)予以傾斜，不斷滿足自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)需求。

12月19日，中國工商銀行烏魯木齊北京路支行營業(yè)室客戶經(jīng)理為新疆自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)一家企業(yè)介紹工商銀行金融服務及相關產(chǎn)品。趙楠楠 攝

　　工商銀行新疆分行、中國銀行新疆分行等積極向總行爭取金融政策支持，分別設立1000億元和800億元專項信貸資金支持新疆自貿(mào)試驗區(qū)建設；喀什農(nóng)村商業(yè)銀行對新疆自貿(mào)試驗區(qū)單列20億元專項信貸資金、10億元信用貸款資金。

　　對有利于自貿(mào)試驗區(qū)核心競爭力提升、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的重大項目、基礎設施建設等，銀行和保險機構加大金融支持力度。自貿(mào)試驗區(qū)成立一年來，金融機構用于支持新疆自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)商貿(mào)物流、來料加工、基礎設施領域的貸款余額分別為69.54億元、26.83億元、427.35億元，分別較年初增長20.84%、36.58%、1.17%。

　　金融產(chǎn)品供給創(chuàng)新不斷豐富

　　11月25日，農(nóng)業(yè)銀行新疆分行為新疆水利發(fā)展投資（集團）有限公司（以下簡稱“新疆水發(fā)集團”）發(fā)行2024年度第一期綠色超短期融資券，募集資金5億元。這是該公司首次實現(xiàn)資本市場融資。

12月17日，中國農(nóng)業(yè)銀行烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)支行的員工正在為新疆自貿(mào)試驗區(qū)的企業(yè)辦理跨境業(yè)務。陽素琴 攝

　　新疆水發(fā)集團是新疆自貿(mào)試驗區(qū)烏魯木齊片區(qū)重點企業(yè)。此次超短期融資券的成功發(fā)行，為推進自治區(qū)水利事業(yè)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展、加快構建新疆水利建設大發(fā)展投融資平臺作出了有益探索。

　　新疆自貿(mào)試驗區(qū)成立一年多來，新疆金融監(jiān)管局積極引導銀行和保險機構豐富金融創(chuàng)新供給，結合新疆自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的企業(yè)實際需求，量身定制了“跨境貸”“外貿(mào)貸”“領航e貸”“專精特新貸”等特色金融產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

　　今年以來，農(nóng)業(yè)銀行烏魯木齊經(jīng)開區(qū)支行為新疆華凌進出口有限公司成功辦理新疆自貿(mào)試驗區(qū)首單遠期涉外信用證8398萬元。興業(yè)銀行烏魯木齊分行為烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建發(fā)國有資本投資運營（集團）有限公司（以下簡稱“建發(fā)集團”）在中國香港和澳門承銷發(fā)行了7450萬美元境外債和6.4億元人民幣蓮花債。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司伊犁分公司為涉外運輸企業(yè)辦理了20.34億元保險保障的承運人責任險附加境外責任保險。

　　銀行和保險機構在持續(xù)加大自貿(mào)試驗區(qū)金融服務力度的同時，不斷創(chuàng)新金融服務方式，通過創(chuàng)新融資抵質(zhì)押和保單融資增信方式，破解跨境貿(mào)易融資困境。

　　今年2月，霍城農(nóng)村商業(yè)銀行運用“銀行+擔保公司+綜保區(qū)海關監(jiān)管+企業(yè)”模式，為霍爾果斯綜合保稅區(qū)企業(yè)霍爾果斯天香源國際貿(mào)易有限公司辦理貸款600萬元?！般y行+擔保公司+綜保區(qū)海關監(jiān)管+企業(yè)”的模式，為自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)缺乏合格抵押物或質(zhì)押物的民營小微企業(yè)拓寬了融資和保險保障渠道，滿足各類經(jīng)營主體多元化金融需求。

　　自貿(mào)區(qū)成立一年來，自貿(mào)區(qū)各項貸款余額1663.42億元，較年初增長18.39%。

　　金融服務供需對接精準高效

　　為精準對接新疆自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)的金融服務需求，新疆金融監(jiān)管局主動走訪中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作辦公室，座談了解企業(yè)訴求，并向轄內(nèi)金融機構推送自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)名錄，推動自貿(mào)試驗區(qū)金融服務供給與金融需求有效對接。

　　銀行和保險機構也積極開展“政金企”對接，主動、精準對接新疆自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)金融服務需求。

　　工商銀行新疆分行申請總行搭建對口援疆兵團省市工商銀行客戶專項推介平臺，開展行業(yè)推介會、招商會和政銀企座談會等。中信銀行烏魯木齊分行邀請總行和霍爾果斯片區(qū)政府部門、海外分支機構、重點客戶參加“一帶一路”建設暨走進霍爾果斯自貿(mào)片區(qū)會議，宣介新疆自貿(mào)試驗區(qū)金融支持政策。通過對接總行、總公司，銀行和保險機構為新疆自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展融資融智。

　　建發(fā)集團成功發(fā)行境外債券后，農(nóng)業(yè)銀行烏魯木齊分行了解到企業(yè)美元債項下存款、結匯等金融需求，及時為企業(yè)提供綜合金融服務方案，第一時間為該企業(yè)辦理境外美元債券匯入?yún)R款業(yè)務，提升了企業(yè)資金使用效率。

　　為紓解信息共享堵點，10月自治區(qū)召開支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制動員部署會。支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制是國家金融監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委牽頭建立，從供需兩端發(fā)力，統(tǒng)籌解決小微企業(yè)融資難和銀行放貸難問題的綜合性政策和工作機制，主要用于支持小微企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體。

　　小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制建立以來，新疆金融監(jiān)管局將“千企萬戶大走訪”活動與“一起益企”等活動有機結合，督促銀行機構摸排對接企業(yè)融資需求，深入園區(qū)，走訪企業(yè)，有效提升中小微企業(yè)金融服務質(zhì)效。