新疆礦業(yè)權出讓將全面推行熔斷競價

　　天山網(wǎng)-新疆日報訊（記者趙悅報道）3月12日，記者從自治區(qū)政務服務和公共資源交易中心獲悉：在2024年創(chuàng)新嘗試基礎上，今年自治區(qū)在礦業(yè)權出讓領域將全面推行礦業(yè)權出讓熔斷競價機制。

　　礦業(yè)權出讓熔斷競價機制是指在礦業(yè)權出讓競價時，參與交易的企業(yè)報價一旦突破1億元（或一定金額），就觸發(fā)熔斷機制。公共資源交易系統(tǒng)將暫停報價，并要求競買人追加一定保證金。

2024年11月10日，位于新疆準東經濟技術開發(fā)區(qū)的國家能源集團新疆能源有限責任公司準東露天煤礦內，工程車輛正有序作業(yè)（無人機攝）。資料圖

　　去年7月，在自治區(qū)首批4個油氣區(qū)塊探礦權出讓中，自治區(qū)政務服務和公共資源交易中心引入了熔斷機制。尉犁3區(qū)塊和鐘家莊區(qū)塊項目在競價過程中，競價金額突破1億元關口時，觸發(fā)熔斷機制，交易系統(tǒng)立刻響應，暫停報價流程，要求競買人追加保證金。

　　2024年9月，自治區(qū)出臺《關于推動礦業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》，提出探索礦業(yè)權交易分段設置保證金、熔斷報價增加保證金機制。

　　自治區(qū)政務服務和公共資源交易中心自然資源交易部負責人陸凌慧介紹，去年下半年，自治區(qū)礦業(yè)權交易嘗試打“分段保證金+熔斷報價”組合拳，競價企業(yè)在熔點時要追加分段投標履約保證金，同時實施“熔斷預警+信用懲戒”機制，加大了企業(yè)違約成本，有效防范了以往礦業(yè)權競拍中出現(xiàn)“天價中標、無力開發(fā)”的難題。

　　“在熔斷機制引導下，競買人報價更加審慎，會綜合考量自身實力與資源價值，同時也會更重視技術儲備與產業(yè)鏈整合，促使成交價更趨合理，從而有效遏制了惡意報價和盲目競爭行為，優(yōu)化提升礦產資源配置質效?！标懥杌壅f，熔斷機制有效促進我區(qū)礦業(yè)權價格回歸理性，成交價與資源實際價值匹配度大幅提升，企業(yè)資金也從非理性競拍轉向礦產開發(fā)核心業(yè)務，整個行業(yè)更能得到健康發(fā)展。

　　自治區(qū)政務服務和公共資源交易中心數(shù)據(jù)顯示，在2023年自治區(qū)油氣區(qū)塊競拍中，競買人棄標率高達12%。2024年下半年“熔斷預警+信用懲戒”機制以及分段投標履約保證金策略實施后，當年棄標率銳減至3%，有效保障了礦業(yè)權出讓正常秩序，市場定價機制在熔斷機制調節(jié)下更趨合理。

　　自治區(qū)政務服務和公共資源交易中心黨組成員、副主任薛建強表示，當前，我區(qū)一大批礦業(yè)權交易項目即將推出，中心將進一步優(yōu)化自治區(qū)公共資源交易平臺，開發(fā)智能預警系統(tǒng)，以點帶面，在全區(qū)逐步擴大熔斷機制的應用范圍。