2025新疆經(jīng)濟(jì)半年報(bào)丨財(cái)政收支增長態(tài)勢穩(wěn)健有力

　　天山網(wǎng)-新疆日報(bào)記者 冉虎

　　今年上半年，新疆財(cái)政立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力落實(shí)更加積極的財(cái)政政策，財(cái)政收支增長態(tài)勢穩(wěn)健有力，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

　　一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算收支全部實(shí)現(xiàn)正增長，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢。

在伽師縣工業(yè)園區(qū)甜菜加工車間內(nèi)，生產(chǎn)線高效運(yùn)轉(zhuǎn)（資料圖）。圖/伽師縣融媒體中心提供

　　財(cái)政收入穩(wěn)中有進(jìn)

　　地方稅種拉動效應(yīng)顯著

　　上半年，新疆財(cái)政收入穩(wěn)中有進(jìn)。一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成1391.4億元，同比增長12%，高于全國平均水平10.4個百分點(diǎn)。

　　“一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)了‘時(shí)間過半、收入過半’的目標(biāo)任務(wù)。”自治區(qū)財(cái)政廳黨組成員、副廳長劉海燕介紹說，全區(qū)14個地州市一般公共預(yù)算收入全部實(shí)現(xiàn)正增長。

　　稅收被稱為“經(jīng)濟(jì)晴雨表”。1—6月，全疆稅收收入累計(jì)完成733.8億元，同比增長2.1%，反映出新疆經(jīng)濟(jì)向穩(wěn)向好。

　　“地方稅種拉動效應(yīng)顯著?！眲⒑Ｑ喾治稣f，房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅三個地方稅種收入合計(jì)增加14.2億元，拉高稅收收入2個百分點(diǎn)。此外，受去年自治區(qū)上調(diào)煤炭資源稅稅率翹尾因素影響，今年上半年資源稅完成85.7億元，同比增長4.7%。

　　前6個月，非稅收入呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的特點(diǎn)。全疆非稅收入累計(jì)完成657.6億元，同比增長25.6%，拉動全區(qū)一般公共預(yù)算收入增長10.8個百分點(diǎn)。

　　“其中，國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、專項(xiàng)收入、國有資本經(jīng)營收入、政府住房基金收入貢獻(xiàn)較大，分別較上年同期增加82.2億元、29.3億元、17.4億元、9.1億元；全區(qū)礦業(yè)權(quán)出讓收益完成157.2億元，增長56.1%，拉動全區(qū)非稅收入增長10.7個百分點(diǎn)?！眲⒑Ｑ嘟榻B說。

　　今年以來，各地加大土地出讓力度，挖掘新能源、礦產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目土地增收潛力，推動新疆政府性基金預(yù)算收入增長。1—6月，全疆政府性基金預(yù)算收入累計(jì)完成216.6億元，同比增長18.4%。

　　在國有資本經(jīng)營預(yù)算收入方面，上半年新疆累計(jì)完成30.7億元，同比增長11.1%，14個地州市均實(shí)現(xiàn)正增長。

新疆有色金屬工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司所屬大紅柳灘采選項(xiàng)目400萬噸/年選礦車間外景（資料圖）。喻麗攝

　　重點(diǎn)支出保障有力

　　民生投入不斷增強(qiáng)福祉

　　“在財(cái)政收入平穩(wěn)增長的同時(shí)，上半年新疆財(cái)政支出保持力度，重點(diǎn)支出保障有力，民生投入持續(xù)加大?！眲⒑Ｑ嗾f。

　　1—6月，全疆一般公共預(yù)算支出3558.3億元，同比增長10.3%。其中，民生支出2699.8億元，占全區(qū)一般公共預(yù)算支出的75.9%，民生含量不斷提升。

　　分領(lǐng)域看，上半年全疆教育支出598.7億元，同比增長7.4%；農(nóng)林水支出543.9億元，同比增長7.1%；社會保障和就業(yè)支出543.2億元，同比增長10.1%；公共安全支出245.9億元，同比增長5.5%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出241.3億元，同比增長15.2%。

　　前6個月，新疆政府性基金預(yù)算支出累計(jì)完成704.3億元，同比增加346億元，增長96.6%?！爸饕浅L期特別國債結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目安排的支出和專項(xiàng)債還本付息支出增加，拉動了政府性基金預(yù)算支出大幅增長?！眲⒑Ｑ嘟忉屨f。

　　受向國有企業(yè)注入資本金增加等因素影響，上半年，全疆國有資本經(jīng)營預(yù)算支出累計(jì)完成8.6億元，同比增長14.1%，14個地州市均實(shí)現(xiàn)正增長。

西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院新疆醫(yī)院（國家呼吸疾病區(qū)域醫(yī)療中心），工作人員幫助患者掛號（資料圖）。天山網(wǎng)-新疆日報(bào)記者 蘇璐萍攝

　　深化財(cái)政體制改革

　　落實(shí)更加積極財(cái)政政策

　　“面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和多重挑戰(zhàn)，下半年，自治區(qū)財(cái)政廳將通過加大組織收入力度、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、深化財(cái)政體制改革、嚴(yán)密防控風(fēng)險(xiǎn)等舉措，推動更加積極的財(cái)政政策落地見效，助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好?！眲⒑Ｑ啾硎?。

　　下半年，全疆各級財(cái)政部門將落實(shí)落細(xì)國家和自治區(qū)穩(wěn)增長促投資系列措施，發(fā)揮新疆資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，大力優(yōu)化營商環(huán)境，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)到疆投資興業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長與健康發(fā)展的良性循環(huán)。

　　在組織收入方面，全疆各級財(cái)政部門將深挖資源資產(chǎn)收益，加大礦業(yè)權(quán)出讓力度，加快推動土地出讓，盤活閑置資源資產(chǎn)，繼續(xù)依法依規(guī)組織稅收收入和非稅收入，確保完成全年財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo)。

　　在抓好財(cái)政收入的同時(shí)，自治區(qū)財(cái)政廳要求各級財(cái)政部門加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，保障財(cái)政支出強(qiáng)度，落實(shí)更加積極的財(cái)政政策，在基本民生和重點(diǎn)領(lǐng)域加大財(cái)政資金投入力度，全力保障中央和自治區(qū)重大戰(zhàn)略任務(wù)落地落實(shí)。

　　劉海燕表示，下半年自治區(qū)財(cái)政廳將加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行跟蹤監(jiān)測?！皩χС鲞M(jìn)度慢、資金沉淀多、使用不規(guī)范的地州市和部門單位，自治區(qū)財(cái)政廳將及時(shí)提醒和定期通報(bào)；對無法形成支出的項(xiàng)目資金，自治區(qū)財(cái)政廳將嚴(yán)格執(zhí)行‘收回+調(diào)整’機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮資金使用效益?！眲⒑Ｑ嗾f。

　　“持續(xù)推進(jìn)自治區(qū)以下財(cái)政體制改革也是下半年財(cái)政重點(diǎn)工作?！眲⒑Ｑ啾硎?，自治區(qū)財(cái)政廳將推進(jìn)零基預(yù)算改革，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政預(yù)算管理質(zhì)效；同時(shí)加強(qiáng)同稅務(wù)、水利部門間協(xié)調(diào)配合，深入推進(jìn)水資源費(fèi)改稅工作，促進(jìn)水資源節(jié)約集約安全利用，確保水資源費(fèi)改稅創(chuàng)收增收。