新疆兩會第二場新聞發(fā)布會實錄

新疆兩會第二場新聞發(fā)布會實錄

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2025新疆兩會第二場新聞發(fā)布會1月18日18時舉行。圖為發(fā)布會現(xiàn)場。天山網(wǎng)-新疆日報記者 李瑞攝

　　發(fā)布會主持人、自治區(qū)黨委宣傳部副部長 陳雪亮：

　　女士們、先生們、各位記者朋友們，大家下午好！

　　歡迎參加自治區(qū)兩會新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會是系列發(fā)布會的第二場，主題是：以高水平履職助力譜寫中國式現(xiàn)代化新疆篇章。

　　明天，自治區(qū)十四屆人大三次會議開幕，大會怎么開，人大怎么干，群眾的關(guān)心點怎么成為黨和政府工作的著力點，這些都是社會各界普遍關(guān)心的問題。

　　下面，請自治區(qū)十四屆人大三次會議新聞發(fā)言人趙文泉先生介紹有關(guān)情況，并回答大家的提問。

　　自治區(qū)十四屆人大三次會議新聞發(fā)言人 趙文泉：

　　謝謝主持人。

　　各位媒體朋友，女士們、先生們，大家好！歡迎大家采訪自治區(qū)十四屆人大三次會議。

　　大會于2025年1月19日至1月22日召開，會期4天。會議期間將召開3次全體會議、5次主席團(tuán)會議。剛才，大會預(yù)備會議通過了大會議程。自治區(qū)十四屆人大實有代表544名，目前已有503名代表向大會報到。大會的各項準(zhǔn)備工作已全部就緒。

　　2025年是落實黨的二十屆三中全會精神的改革攻堅之年，是“十四五”規(guī)劃收官、謀劃“十五五”的關(guān)鍵之年。即將召開的自治區(qū)十四屆人大三次會議，是今年全區(qū)各族人民政治生活中的一件大事，會議將認(rèn)真回顧總結(jié)2024年的工作，動員部署2025年工作。

　　自治區(qū)第十四屆人民代表大會第三次會議共安排8項議題：一是聽取和審議自治區(qū)人民政府工作報告；二是審查和批準(zhǔn)2024年自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告，批準(zhǔn)2025年自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；三是審查和批準(zhǔn)2024年自治區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況與2025年自治區(qū)預(yù)算草案的報告，批準(zhǔn)2025年自治區(qū)級預(yù)算；四是審議《新疆維吾爾自治區(qū)矛盾糾紛多元化解條例（草案）》；五是聽取和審議自治區(qū)人大常委會工作報告；六是聽取和審議自治區(qū)高級人民法院工作報告；七是聽取和審議自治區(qū)人民檢察院工作報告；八是其他事項。

　　1月19日10時在新疆人民會堂舉行自治區(qū)第十四屆人民代表大會第三次會議開幕會，聽取自治區(qū)人民政府工作報告，審查計劃草案和預(yù)算草案報告。

　　1月20日16時召開第二次全體會議。會議將聽取自治區(qū)人大常委會、法院和檢察院工作報告，聽取法規(guī)案的說明，表決選舉辦法草案。

　　1月22日16時，舉行自治區(qū)第十四屆人民代表大會第三次會議閉幕會。

　　這次大會的三次全體會議將安排電視、新媒體全程直播。大會還將首次安排“代表通道”集體采訪，明天上午，來自基層一線的6位人大代表將結(jié)合各自工作和所在領(lǐng)域講述履職故事。今年，大會將繼續(xù)邀請外賓旁聽大會開幕會，外國及港澳媒體記者將報道大會盛況，采訪人大代表。大會將嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅持節(jié)儉辦會，持續(xù)改進(jìn)會風(fēng)，營造熱烈莊重、勤儉簡樸、風(fēng)清氣正的氛圍。

　　謝謝！

　　陳雪亮：

　　謝謝趙文泉先生的介紹。

　　下面，進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。請大家舉手示意，提問前請通報所在新聞機構(gòu)的名稱。

自治區(qū)十四屆人大三次會議新聞發(fā)言人趙文泉作介紹。天山網(wǎng)-新疆日報記者 李瑞攝

　　中國日報記者：

　　能否介紹一下2024年自治區(qū)立法工作總體情況和主要特點？自治區(qū)立法在保障新疆經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些新成果新進(jìn)展？

　　趙文泉：

　　謝謝你的提問。

　　2024年，自治區(qū)地方立法工作聚焦新時代黨的治疆方略，圍繞鑄牢中華民族共同體意識這一主線，緊扣自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定所需突出立法重點，加快重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，在涉外法治領(lǐng)域創(chuàng)新突破，地方立法成果豐碩。

　　全年共審議通過自治區(qū)地方性法規(guī)16件，法規(guī)性決議決定9件，審查批準(zhǔn)法規(guī)39件，立法數(shù)量多、覆蓋廣、節(jié)奏快，地方立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性顯著增強，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供了重要法治保障。

　　這些重要立法，亮點紛呈。比如，為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定了社會信用條例、質(zhì)量促進(jìn)條例等法規(guī)，加快推進(jìn)中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例、口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例等法規(guī)審議修改工作。為保障和改善民生，制定了喀什古城保護(hù)條例、中醫(yī)藥條例，修改了實施就業(yè)促進(jìn)法辦法等。為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，修改了實施防沙治沙法辦法、農(nóng)田地膜管理條例、制定了城鎮(zhèn)生活垃圾管理條例，通過健全有效的地方立法助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　新華社記者：

　　自治區(qū)十四屆人大三次會議將審議《自治區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》，能否介紹一下制定這部法規(guī)的背景和主要考慮？

　　趙文泉：

　　感謝你對本次大會議程的關(guān)注。矛盾糾紛多元化解是處理和化解人民內(nèi)部矛盾的有效方式和有力途徑。黨中央歷來高度重視矛盾糾紛多元化解工作，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，加強矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控。

　　近年來，我區(qū)在多元化解矛盾糾紛方面進(jìn)行了很多有益、有效的探索，積累了一定實踐經(jīng)驗，形成了一些很好的機制，在預(yù)防和化解矛盾糾紛中發(fā)揮了積極作用。從固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的角度考慮，十分有必要將這些好經(jīng)驗好做法固化上升為地方性法規(guī)。

　　通過梳理總結(jié)近年來自治區(qū)在化解矛盾糾紛方面的經(jīng)驗，深入調(diào)研廣泛聽取社會各方意見建議，并經(jīng)過自治區(qū)人大常委會兩次審議，自治區(qū)十四屆人大常委會第十六次會議決定將《自治區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》提請本次會議審議。這也是自2021年以來，提請自治區(qū)人民代表大會審議的第五部法規(guī)案。

　　這部法規(guī)主要包括五個方面：一是明確我區(qū)矛盾糾紛多元化解工作的原則；二是明確各相關(guān)部門、單位落實矛盾糾紛多元化解工作的職能職責(zé)；三是明確矛盾糾紛的預(yù)防和化解途徑；四是強化對矛盾糾紛多元化解工作的保障與監(jiān)督；五是明確違反相關(guān)規(guī)定有關(guān)行為的法律責(zé)任。此次大會將聽取制定該條例的說明，由全體代表共同審議。請媒體朋友們屆時關(guān)注！

　　謝謝！

　　中央廣播電視總臺記者：

　　2024年自治區(qū)人大及其常委會是如何圍繞中心、服務(wù)大局開展監(jiān)督工作，更好助力新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)的？

　　趙文泉：

　　人大監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。2024年，自治區(qū)人大常委會監(jiān)督工作緊扣完整準(zhǔn)確全面貫徹新時代黨的治疆方略，突出監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。今年以來，聽取審議專項工作報告17項，組織執(zhí)法檢查、視察13次，開展調(diào)研13項，進(jìn)行專題詢問3次。

　　憲法法律法規(guī)宣傳實施有力推進(jìn)，強化對新出臺地方性法規(guī)的宣傳解讀。強化法律法規(guī)執(zhí)法檢查，護(hù)佑社會安寧和諧。聽取審議經(jīng)濟(jì)方面各項工作報告、開展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ｎ}調(diào)研，助力高質(zhì)量發(fā)展。積極回應(yīng)人民關(guān)切，持續(xù)推進(jìn)事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項監(jiān)督增進(jìn)百姓民生福祉。開展生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動美麗新疆建設(shè)。聽取審議自治區(qū)監(jiān)察委員會報告，首次對“兩院”工作報告同步開展專題詢問，推進(jìn)行政審判和行政檢察監(jiān)督依法正確開展，助推法治政府、法治社會建設(shè)，維護(hù)社會公平正義。

2025新疆兩會第二場新聞發(fā)布會1月18日18時舉行。圖為發(fā)布會現(xiàn)場。天山網(wǎng)-新疆日報記者 李瑞攝

　　新疆廣播電視臺記者：

　　自治區(qū)人大及其常委會在服務(wù)和保障代表依法履職、充分發(fā)揮代表作用方面有哪些措施？具體開展了哪些工作？

　　趙文泉：

　　謝謝你的提問。自治區(qū)人大常委會高度重視代表工作，堅持尊重代表、依靠代表、服務(wù)代表，支持和保障代表在圍繞中心、服務(wù)大局中依法履職，充分發(fā)揮作用，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁。

　　一是著重在人大代表履職培訓(xùn)上下功夫。積極爭取全國人大常委會關(guān)心支持，舉辦的5期全國人大代表培訓(xùn)班均安排新疆人大代表跟班學(xué)習(xí)，舉辦4期自治區(qū)人大代表培訓(xùn)班，安排縣鄉(xiāng)人大代表跟班學(xué)習(xí)，拓寬代表視野，有效提升了代表履職能力。

　　二是著力在建好用好代表工作平臺上下功夫。以“兩個聯(lián)系”為抓手，豐富拓展代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和方式，推動全區(qū)人大代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)、長效化使用，各級人大代表在5366個代表家站就近就地參加活動，通過定期開展的人大代表接訪日接待選民，與線上網(wǎng)絡(luò)平臺等相結(jié)合，深入基層一線廣泛收集民情民意。2024年，各級人大代表聽取反映群眾意見建議6.5萬余條、依法轉(zhuǎn)交推動解決5萬余件，促成一件件好事、實事。

　　三是著重在豐富代表活動內(nèi)容上下功夫。聚力開展“鑄牢中華民族共同體意識·萬名代表進(jìn)萬家”宣傳宣講主題活動，開展主題宣傳宣講6萬余場次、開展聯(lián)系接待群眾活動49萬余人次，推動鑄牢中華民族共同體意識入腦入心。積極組織開展視察、調(diào)研，研究提出高質(zhì)量有價值的代表議案建議和專題報告，切實把人民群眾心聲意愿反映上來。四是在辦理代表議案建議上下功夫。健全“提、交、辦、督、評”機制全流程各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，壓實各承辦單位辦理責(zé)任，提高辦理質(zhì)量，自治區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)和黨委常委、自治區(qū)副主席領(lǐng)銜督辦代表建議促進(jìn)了代表建議辦理質(zhì)效，助力有關(guān)部門切實把代表的“金點子”轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展穩(wěn)定的“金鑰匙”和硬招實招。

　　自治區(qū)十四屆人大二次會議期間代表提出的536件建議已經(jīng)全部辦結(jié)并答復(fù)代表。

　　謝謝！

　　新疆日報記者：

　　自治區(qū)人大及其常委會在開展涉外立法、對外交流方面做了哪些工作？

　　趙文泉：

　　謝謝你的提問。近年來，自治區(qū)人大及其常委會立足人大職能定位、發(fā)揮人大制度優(yōu)勢，在涉外立法、對外交流方面開展一系列新工作，提出一系列新理念，進(jìn)行一系列新探索，為“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)了人大力量。

　　一是2024年8月23日，自治區(qū)十四屆人大常委會第十三次會議通過《新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于堅決反對美國涉疆制裁系列法 支持受制裁企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決議》，這是我們拿起法律武器反擊美國霸權(quán)主義和強權(quán)政治、統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治、支持受制裁企業(yè)發(fā)展的一次有力舉措。決議出臺后，產(chǎn)生良好社會反響，各級政府及相關(guān)部門也積極作為，企業(yè)極大提振信心。

　　二是先后參加聯(lián)合國人權(quán)高專辦圓桌會議、聯(lián)合國消除種族歧視委員會代表團(tuán)訪疆座談會、東部非洲英語國家政黨青年領(lǐng)導(dǎo)人考察團(tuán)座談會、加拿大駐華大使一行訪疆座談會、金磚國家反恐官員座談會等多個訪疆交流座談會，為來訪團(tuán)組介紹新疆在反恐去極端化、尊重和保障人權(quán)、促進(jìn)各民族交往交流交融、保障和改善民生等方面的相關(guān)立法情況，表明了我們始終以法治的武器捍衛(wèi)新疆各族人民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的堅定立場。

　　謝謝大家。

　　陳雪亮：

　　謝謝趙文泉先生，謝謝各位媒體記者朋友。

　　在這里我代表兩會新聞中心向遠(yuǎn)道而來報道兩會的外國媒體記者表示歡迎和感謝。

　　今天的發(fā)布會就到這里，請大家繼續(xù)關(guān)注我們的兩會系列新聞發(fā)布會。