兵地一家

　　【牢記殷殷囑托 建設(shè)美麗新疆】

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 李嘉妮

　　同在一盤棋，共護(hù)一個(gè)家。

　　兵地融合，是新疆工作中的大事。

　　2022年7月，習(xí)近平總書記在新疆視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“做好新疆工作事關(guān)大局，是全黨全國(guó)的大事”“兵團(tuán)的戰(zhàn)略作用不可替代”“要加快推進(jìn)兵團(tuán)改革，深化兵地融合”“兵團(tuán)要適應(yīng)新形勢(shì)新要求，在實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)中發(fā)揮更大作用”……

　　兵地融合發(fā)展是黨中央從戰(zhàn)略全局作出的重大部署，這是立足戰(zhàn)略全局、順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)的必然選擇，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義與歷史意義。

　　沿著習(xí)近平總書記指引的方向，新疆各族兒女斗志昂揚(yáng)、攜手共進(jìn)，兵地融合各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)，天山南北處處煥發(fā)蓬勃生機(jī)，發(fā)展浪潮奔涌向前。

　　改革破局

　　制度創(chuàng)新夯實(shí)融合根基

　　“要堅(jiān)持兵地一盤棋，重大基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，全面推進(jìn)兵地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、干部人才等方面的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、深度嵌入、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”。

　　殷殷囑托背后，是總書記和黨中央對(duì)新疆工作的深切期望，是自治區(qū)和兵團(tuán)要團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展，把新疆建設(shè)得更加美好的時(shí)代號(hào)令與行動(dòng)指南。

　　近年來，新疆深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“兵地一盤棋”重要指示，自治區(qū)黨委把兵地融合擺在突出重要位置，將其作為檢驗(yàn)完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略成效的重大工作，作為事關(guān)新疆長(zhǎng)治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，以前所未有的力度加快推進(jìn)。

　　融合發(fā)展，“融”乃要義，自治區(qū)和兵團(tuán)不斷打破“一畝三分地”思維，構(gòu)建緊密的兵地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，通過雙方成立領(lǐng)導(dǎo)小組、完善兵地聯(lián)席會(huì)議等舉措，逐步建立健全兵地融合發(fā)展體制機(jī)制，在融合發(fā)展制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化上下功夫，確保兵地融合這件事有人干、有人抓、有人管。

　　2023年8月，習(xí)近平總書記在聽取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)指出，堅(jiān)持兵地一盤棋，在反恐維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、民族團(tuán)結(jié)、干部人才等方面加大融合力度，加快推進(jìn)兵地融合發(fā)展。

　　這幾年，新疆科技、政法、教育等多個(gè)領(lǐng)域的重要工作會(huì)議，采取兵地合開方式，統(tǒng)一部署任務(wù)、統(tǒng)一推進(jìn)工作。這種統(tǒng)一，是兵地深化跨區(qū)域協(xié)同的具體實(shí)踐。

　　當(dāng)政策機(jī)制能夠提升融合發(fā)展制度化水平，自治區(qū)和兵團(tuán)在產(chǎn)業(yè)布局、資源開發(fā)利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步打破行政壁壘，促進(jìn)要素自由流動(dòng)。推動(dòng)兵地醫(yī)?；フJ(rèn)、教育資源互通、交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)……一系列政策協(xié)同與機(jī)制創(chuàng)新，不斷拓展兵地融合發(fā)展的深度和廣度，為兵地融合筑牢了制度根基。

　　產(chǎn)業(yè)共興

　　協(xié)同發(fā)展激活融合動(dòng)能

　　2022年7月，習(xí)近平總書記在兵團(tuán)八師石河子市一四三團(tuán)視察時(shí)，走進(jìn)棉田、蟠桃種植園?？倳浿赋?，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高，農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)條件好，在糧棉油、果蔬生產(chǎn)等方面優(yōu)勢(shì)明顯，要在保障我國(guó)糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給方面發(fā)揮更大作用。要落實(shí)好黨中央支持兵團(tuán)發(fā)展的政策，發(fā)揮兵團(tuán)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)綠色高效發(fā)展。

　　實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)規(guī)?；矫妫鴪F(tuán)成果顯著；市場(chǎng)資源、產(chǎn)業(yè)配套等方面，地方獨(dú)具特色?？倳浀膰谕袨楸厝诤习l(fā)展指明方向，自治區(qū)和兵團(tuán)攜手共進(jìn)，各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“西部糧倉”“陸?zhàn)B海鮮”等關(guān)鍵詞足以概括新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的驕人成績(jī)。

　　在新疆大地上，兵地農(nóng)業(yè)融合發(fā)展不是簡(jiǎn)單的土地連片，而是技術(shù)、市場(chǎng)等要素間的“加減乘除”。通過技術(shù)交流與更新、培訓(xùn)服務(wù)、良種推廣等，自治區(qū)和兵團(tuán)共同發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、打造特色品牌、拓展銷售渠道、提升產(chǎn)品附加值，以保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給為動(dòng)力，正攜手開創(chuàng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深度融合新局面。

　　去年底，位于瑪納斯縣的石瑪兵地融合5GW光伏防沙治沙項(xiàng)目一期工程建成并成功并網(wǎng)發(fā)電。這是全疆首個(gè)兵地融合光伏防沙治沙項(xiàng)目，意味著瑪納斯縣和八師石河子市在共同發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展上邁出了積極一步。

　　新疆豐富的能源資源正逐步成為自治區(qū)和兵團(tuán)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐與依托。

　　兵地雙方秉持“眾木成林、聚沙成塔”理念，攜手共進(jìn)、深度融合，在能源開發(fā)利用領(lǐng)域開展了一系列卓有成效的實(shí)踐。合資組建油氣勘探開發(fā)公司，共同推進(jìn)南疆環(huán)塔里木等3個(gè)千萬千瓦級(jí)新能源基地建設(shè)，共同推進(jìn)首次在南疆布局的“疆電外送”通道……兵地融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目宛如一粒粒希望的種子，帶著蓬勃生機(jī)與無限潛力，在新疆大地上生根發(fā)芽。

　　隨著兵地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平的大幅提升，區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局展現(xiàn)出新面貌，產(chǎn)業(yè)集聚為兵地雙方帶來了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。

　　一座山，一帶景。兵團(tuán)第六師奇臺(tái)農(nóng)場(chǎng)一萬泉景區(qū)和奇臺(tái)縣江布拉克景區(qū)同屬東天山山脈，景觀相連、山水相依。2022年7月，一萬泉景區(qū)與江布拉克景區(qū)成功獲評(píng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。去年7月，兩個(gè)景區(qū)正式實(shí)行“一票通”制度，共建兵地融合創(chuàng)新型旅游示范景區(qū)，為游客帶來更加便捷、經(jīng)濟(jì)的旅游體驗(yàn)，樹立了兵地融合發(fā)展新典范。

　　共享資源、共塑品牌是兵地文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的生動(dòng)縮影。通過資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，自治區(qū)和兵團(tuán)打破行政區(qū)劃界限，聚合分散的優(yōu)質(zhì)旅游資源，釋放出更強(qiáng)效應(yīng)，不斷擦亮“新疆是個(gè)好地方”金字招牌。

　　如今，企業(yè)蓬勃發(fā)展、行業(yè)繁花似錦，兵地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推動(dòng)新疆整體發(fā)展水平不斷提升。

　　民生共享

　　團(tuán)結(jié)奮進(jìn)凝聚融合共識(shí)

　　新疆的繁榮發(fā)展，必定是自治區(qū)和兵團(tuán)的共同繁榮發(fā)展，也必定是兵地各族群眾獲得感幸福感安全感的共同提升。

　　習(xí)近平總書記視察新疆時(shí)指出，要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展和穩(wěn)定、發(fā)展和民生、發(fā)展和人心的緊密聯(lián)系，推動(dòng)發(fā)展成果惠及民生、凝聚人心。

　　公共服務(wù)共享是自治區(qū)與兵團(tuán)民生領(lǐng)域融合發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。兵地雙方推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源互通共享，持續(xù)提升人民獲得感幸福感安全感。

　　讓公平而有質(zhì)量的教育惠及更多學(xué)生和家庭，兵地教育領(lǐng)域通過教育教學(xué)、教研互動(dòng)等一系列舉措，推動(dòng)區(qū)域教育資源均衡配置、優(yōu)化升級(jí)?，F(xiàn)在，不論是在團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，各族學(xué)生同班共學(xué)已是常態(tài)，兵地教師跨校交流成為日常。

　　今年5月，全疆首個(gè)兵地融合援疆示范?！傻谌龓焾D木舒克市與喀什市合作共建的第三師圖木舒克市第一中學(xué)正式揭牌，標(biāo)志著兵地教育融合發(fā)展邁入新階段。

　　當(dāng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)步伐在南疆大地邁得更穩(wěn)、走得更實(shí)，這便為構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的兵地教育協(xié)同發(fā)展格局，共同服務(wù)區(qū)域發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　就近看病有“醫(yī)”靠，健康保障暖民心，打通兵地職工群眾就醫(yī)堵點(diǎn)是兵地醫(yī)療融合發(fā)展的關(guān)鍵之舉。

　　兵團(tuán)14個(gè)師市與所在地州市建立聯(lián)合調(diào)度溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，深入開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，推動(dòng)兵地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口幫扶，加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域干部交流任職，實(shí)現(xiàn)疾控領(lǐng)域信息和技術(shù)共享。醫(yī)療融合發(fā)展，優(yōu)化了醫(yī)療資源配置、提升了整體醫(yī)療服務(wù)效能，最重要的是讓兵地群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

　　文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)的根脈，是不斷鞏固鑄牢中華民族共同體意識(shí)的思想基礎(chǔ)。文化活動(dòng)成為兵地職工群眾“心相融”的生動(dòng)載體。

　　“掀起了你的蓋頭來，讓我來看看你的眉……”在中央廣播電視總臺(tái)2024年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)新疆喀什分會(huì)場(chǎng)，新疆各族年輕人跳著歡快的舞蹈，與全國(guó)人民共度新春佳節(jié)。

　　同打一面鼓、合唱一首歌、共跳一支舞，在這個(gè)萬眾矚目的舞臺(tái)上，自治區(qū)和兵團(tuán)的各族兄弟姐妹用一張張寫滿幸福的笑臉、一聲聲盡情的歡呼，展示著新疆的開放自信、團(tuán)結(jié)和美、欣欣向榮。

　　自治區(qū)和兵團(tuán)通過聯(lián)合舉辦各類文化活動(dòng)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓兵地各族職工群眾在文化上美美與共，生活上團(tuán)結(jié)交融。

　　“要鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族交往交流交融”“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線”，一言一語，凝結(jié)著習(xí)近平總書記對(duì)新疆民族工作的深邃思考、戰(zhàn)略擘畫。

　　當(dāng)“硬聯(lián)通”的“同心路”“連心橋”貫通天山南北，“軟對(duì)接”的資源在區(qū)域間流動(dòng)共享，兵地融合發(fā)展便走向了更高維度的“心相融”。

　　兵地堅(jiān)持“一盤棋”思想，在規(guī)劃共繪、產(chǎn)業(yè)共興、民生共享等領(lǐng)域深度融合、協(xié)同發(fā)展，我們有充足理由相信，未來，兵地融合發(fā)展篇章必將更加輝煌燦爛，也必將釋放出更強(qiáng)勁的發(fā)展活力，為新疆高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷動(dòng)力。