天山時(shí)評(píng)丨公平有序是市場(chǎng)之?！謪枈^發(fā)“十五五”系列談?

　　高娃

　　公平有序競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之本。自治區(qū)實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，吹響了動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)突破的號(hào)角，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

　　破除壁壘、暢通渠道，是建設(shè)公平有序市場(chǎng)環(huán)境的首要之舉。市場(chǎng)活力源于公平競(jìng)爭(zhēng)。過去一段時(shí)期，一些地方曾陷入比地價(jià)低、拼補(bǔ)貼多、爭(zhēng)優(yōu)惠大的招商引資誤區(qū)，個(gè)別領(lǐng)域存在的隱性壁壘、排他性條款，不僅制約了市場(chǎng)資源的高效配置，還破壞了市場(chǎng)公平。

　　新疆是我國(guó)向西開放的前沿，是全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分，著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，加快建設(shè)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境是融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、提升向西開放能級(jí)的必由之路。近年來，新疆深入落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙，一步步打破“一畝三分地”的思維定式，拆除地方保護(hù)的“隱形圍墻”。截至2025年底，全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體總量276.81萬戶、增長(zhǎng)8.85%。這組數(shù)據(jù)的背后，是公平有序環(huán)境帶來的創(chuàng)業(yè)興業(yè)熱潮，更是新疆以開放包容姿態(tài)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的生動(dòng)印證。

　　規(guī)范行為、強(qiáng)化約束，是建設(shè)公平有序市場(chǎng)環(huán)境的關(guān)鍵之策。公平的市場(chǎng)環(huán)境，不是放任自流，而是放管結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)，讓政府“有形之手”收放有度，讓市場(chǎng)“無形之手”充分發(fā)力。近年來，新疆深入推進(jìn)“放管服”改革，取消數(shù)百項(xiàng)自治區(qū)級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)，調(diào)整實(shí)施數(shù)千項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，讓“法無禁止皆可為、法無授權(quán)不可為”成為共識(shí)。這種以政府“減法”換取市場(chǎng)“加法”的實(shí)踐，既是治理理念的升級(jí)，更是加快有效市場(chǎng)、有為政府建設(shè)的生動(dòng)踐行。

　　系統(tǒng)治理、固本培元，是建設(shè)公平有序市場(chǎng)環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。建設(shè)公平有序市場(chǎng)環(huán)境不是單純的政策疊加，而是立足“五大戰(zhàn)略定位”，服務(wù)和主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、加速推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。從完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制到健全信用體系，從暢通訴求渠道到構(gòu)建多元共治格局，本質(zhì)上是用制度公平守護(hù)發(fā)展公平，用長(zhǎng)效治理破解發(fā)展難題。只有把功夫下在固本培元上，把重心放在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)上，讓各類經(jīng)營(yíng)主體在公平環(huán)境中安心發(fā)展，讓公平成為新疆吸引要素、凝聚人心、賦能開放的鮮明底色，才能讓市場(chǎng)迸發(fā)活力，以市場(chǎng)之興賦能高質(zhì)量發(fā)展。

　　公平有序是市場(chǎng)之福，也是百姓之福。當(dāng)公平之光照亮市場(chǎng)，當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)之力激活發(fā)展動(dòng)能，新疆這片充滿機(jī)遇的熱土，必將以更開放的姿態(tài)擁抱世界，奔赴更廣闊的發(fā)展新天地。