深入推進新時代中華民族共同體建設

　　編者按

　　9月19日，在新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年之際，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《新時代黨的治疆方略的成功實踐》白皮書。白皮書系統(tǒng)介紹了新時代黨的治疆方略的歷史經(jīng)緯、主旨要義，以詳實數(shù)據(jù)和大量事實，充分展示在新時代黨的治疆方略引領下，新疆各項事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，充分展示了在中國式現(xiàn)代化進程中更好建設社會主義現(xiàn)代化新疆的堅強決心和堅定信心。為準確深刻把握白皮書內(nèi)容，理論學習版特轉載《光明日報》刊發(fā)的3篇專家解讀文章，以饗讀者。

　　□新疆社會科學院院長、教授 顧光海

　　■中華民族共同體建設，以鑄牢中華民族共同體意識為根本遵循，旨在將中華民族共同體意識轉化為各族人民的自覺行動，推動各民族在政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等各領域形成牢不可破的團結統(tǒng)一整體，為實現(xiàn)民族復興偉業(yè)奠定堅實根基

　　習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上強調，中華民族共同體的形成和發(fā)展是人心所向、大勢所趨、歷史必然。中華民族共同體建設，以鑄牢中華民族共同體意識為根本遵循，旨在將中華民族共同體意識轉化為各族人民的自覺行動，推動各民族在政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等各領域形成牢不可破的團結統(tǒng)一整體，為實現(xiàn)民族復興偉業(yè)奠定堅實根基。

　　黨的十八大以來，特別是第二次中央新疆工作座談會以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全國人民大力支持幫助下，新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府團結帶領全疆2600多萬各族群眾，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，穩(wěn)中求進、綿綿用力、久久為功，將中華民族共同體建設作為一項根本性、戰(zhàn)略性任務系統(tǒng)謀劃、整體推進。

　　把牢鑄牢中華民族共同體意識主線，構筑堅不可摧的思想長城

　　中華民族共同體意識是中華民族共同體建設的思想根基與靈魂所在。它并非憑空產(chǎn)生，而是深深植根于中華文明五千多年“大一統(tǒng)”的歷史沃土，淬煉于近代以來共御外侮、爭取解放的烽火歲月，升華于中國共產(chǎn)黨領導各族人民團結奮斗、共創(chuàng)偉業(yè)的壯闊征程。這一意識集中體現(xiàn)為對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同，是維系中華民族團結統(tǒng)一的強大思想力量。歷史證明，沒有牢固的中華民族共同體意識，就沒有堅如磐石的中華民族大團結，就沒有國家發(fā)展的自信根基，民族復興的偉大夢想便無從談起。面對新時代新征程上的風險挑戰(zhàn)，唯有不斷鞏固這一思想長城，才能有效應對民族工作領域和民族地區(qū)可能發(fā)生的各種風浪。

　　第二次中央新疆工作座談會以來，新疆深刻認識鑄牢中華民族共同體意識在中華民族共同體建設中的基礎作用，在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識；構建互嵌式的社會結構和社區(qū)環(huán)境，促使各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互學習、相互幫助；將其融入國民教育、干部教育、社會教育全過程，引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，不斷增進“五個認同”，使之內(nèi)化于心、外化于行，成為全體中華兒女的自覺追求和堅定信念，為中華民族共同體建設提供源源不斷的精神動力。

　　民族團結和邊疆穩(wěn)定更加牢固，長治久安的基礎進一步夯實

　　民族團結與邊疆穩(wěn)定是中華民族共同體建設的前提保障和底線要求。當前，我國民族關系總體和諧穩(wěn)定，但必須清醒認識到，改革發(fā)展進程中影響民族團結的深層次、結構性因素依然存在，境內(nèi)外敵對勢力打著民族、宗教旗號進行的滲透、分裂、破壞活動從未停止，維護國家統(tǒng)一和民族團結的任務依然艱巨繁重。面對新形勢新任務新要求，在黨中央堅強領導下、在新時代黨的治疆方略指引下，新疆始終高舉中華民族大團結旗幟，將維護國家統(tǒng)一和民族團結作為最高利益、放在首要位置。堅持總體國家安全觀，堅持依法治理民族事務，旗幟鮮明反對一切形式的分裂主義和極端思想，堅決依法打擊分裂破壞活動，有效防范化解民族領域各類風險隱患。大力加強邊境地區(qū)基礎設施和公共服務體系建設，提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，構筑起維護國家統(tǒng)一、民族團結、邊疆穩(wěn)固的銅墻鐵壁，為中華民族共同體建設營造了安定有序、長治久安的良好環(huán)境。

　　各民族交往交流交融進一步走深走實，織密血脈相連的情感紐帶

　　促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，是中華民族共同體建設的關鍵路徑和活力源泉。近年來，新疆充分發(fā)揮文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨特優(yōu)勢，加強疆內(nèi)外各族群眾跨區(qū)域交往交流交融，在領略祖國壯美河山、感受中華燦爛文明中增進了解、加深情誼。依托新型城鎮(zhèn)化建設，科學規(guī)劃布局，積極構建互嵌式的社會結構和社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)造各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的社會條件，讓各族群眾在日常生活的點滴中增進感情、加深認同。深化兵地融合、區(qū)域協(xié)作，廣泛開展多層次、多形式、多領域的民族團結進步共建共創(chuàng)活動，搭建各族群眾情感溝通、心靈契合的橋梁。著力推進基本公共服務均等化可及性，在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等領域持續(xù)發(fā)力，消除阻礙交往交流交融的制度壁壘和現(xiàn)實障礙，以高質量服務增強各族群眾的歸屬感、幸福感，真正留住人心，為中華民族共同體建設奠定堅實的社會基礎。

　　堅持我國宗教中國化方向，引導宗教與社會主義社會相適應

　　堅持我國宗教中國化方向，是中華民族共同體建設中處理宗教問題的基本原則和重要維度。宗教問題始終同民族問題緊密相連，新疆全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。深入推進我國宗教中國化，用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華文化浸潤宗教。支持各宗教在保持基本信仰、核心教義、禮儀制度的同時，深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容，對教規(guī)教義作出符合當代社會發(fā)展進步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。同時，新疆著力培養(yǎng)政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的宗教界代表人士隊伍。依法管理宗教事務，提高宗教工作法治化水平，堅決抵御境外利用宗教進行的滲透活動，防范宗教極端思想侵害。穩(wěn)步推進伊斯蘭教中國化，深入做好解經(jīng)工作，引導信教群眾樹立正信正行，把廣大信教群眾緊密團結在黨和政府周圍，共同致力于中華民族共同體建設，確保宗教領域和睦和順，為中華民族共同體建設營造了和諧環(huán)境。

　　各族人民共同走向現(xiàn)代化，共享繁榮發(fā)展的時代榮光

　　推進中華民族共同體建設，最終要落腳到讓各族人民共享現(xiàn)代化成果、實現(xiàn)人的全面發(fā)展上，這要求我們必須將中華民族共同體建設的要求深度融入民族地區(qū)現(xiàn)代化進程的各方面、全過程。

　　首先，新疆各族人民共同走向現(xiàn)代化的核心在于構建各民族共建共享的現(xiàn)代化發(fā)展共同體。新疆堅定不移鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅持走共同富裕道路，將發(fā)展的立足點始終放在改善民生、凝聚人心上，創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位，讓各族群眾在參與建設、推動發(fā)展中提升技能、增加收入、實現(xiàn)價值，真切感受到現(xiàn)代化建設的參與感、獲得感、幸福感。

　　其次，新疆各族人民共同走向現(xiàn)代化的關鍵在于促進人的全面發(fā)展和社會公平正義。新疆加大教育、醫(yī)療、社保、住房等基本公共服務優(yōu)質均衡供給力度，著力破解民生難題，織密扎牢社會保障網(wǎng)，確保發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。特別是提升教育發(fā)展水平，辦好各級各類教育，進一步扎實推廣普及國家通用語言文字，同時科學保護各民族語言文字，為各族青少年成長成才、融入現(xiàn)代社會、共享發(fā)展機遇奠定堅實基礎。

　　再次，新疆各族人民共同走向現(xiàn)代化的本質要求是形成全體人民團結奮斗的磅礴合力。共同富裕不是整齊劃一的平均主義，中國式現(xiàn)代化也不是單一模式的發(fā)展。新疆各族群眾深刻認識到，國家整體現(xiàn)代化是各民族共同繁榮發(fā)展的根本依托，個人前途命運與國家民族前途命運緊密相連，要將個人奮斗融入國家發(fā)展的洪流，在政策共惠、發(fā)展共促、成果共享的實踐中，共同書寫無愧于歷史、無愧于時代的輝煌篇章，共享屬于全體中華兒女的盛世榮光。

　　旗幟引領方向，思想照亮前程。深入推進新時代中華民族共同體建設，是時代賦予新疆的光榮使命，是書寫中國式現(xiàn)代化新疆篇章的關鍵。只有深刻領悟習近平總書記“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線”的重要指示，團結帶領全疆各族群眾，在共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的偉大航程中深入推進中華民族共同體建設，才能不斷鞏固中華民族的“根”與“魂”，才能牢牢掌握歷史主動，才能在黨中央親切關懷下、在全國人民大力支持幫助下凝聚起實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化新疆實踐的磅礴偉力。

　?。ㄔd9月21日《光明日報》）